Обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда в соответствии с ч.1 ст. 212 ТК РФ возложена на работодателя. Сроки проведения всех инструктажей регулируются отраслевыми нормативными актами. Если они не зафиксированы, то работодатели устанавливают их самостоятельно.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы:
 со всеми вновь принятыми в организацию работниками, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ;
 с работниками организации, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;
 с командированными работниками.В случае нарушения указанных требований работодатель может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в виде:
 предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей;
 на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей;
 на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.