Я занимаюсь продвижением арбитражного института в Центральной Азии посредством административной работой в арбитражных судах. У меня много контактов с коллегами в китайском арбитражном сообществе. Развитие международного арбитражного института в Китае и Центральной Азии фокус моего внимания.
За 30 лет начиная с 1990-х годов по настоящее время масштабы сотрудничества между Китаем и Центральной Азией в сферах экономической торговли и инвестиций очевидны для всех. Однако в связи с постоянным расширением масштабов экономики, торговли и инвестиций не существует эффективного механизма защиты от инвестиционных рисков и разрешения торговых споров. Это в значительной степени ограничило развитие торговли и инвестиций между Китаем и странами Центральной Азии и стало препятствием для экономического и торгового развития и расширения инвестиций.
Нестабильная политика, низкая эффективность национальных судов и судебная коррупция привели к снижению доверия к правительству. Впоследствии компании и инвесторы в Китае и странах Центральной Азии не могут эффективно разрешить свои проблемы через национальную судебную систему в течение длительного времени, когда нарушаются их коммерческие интересы. Когда нарушается договорные обязательства со стороны государственных органов (министерство, агентство, ведомства), где они являются сторонами договора, то невозможно добиться справедливого разрешения спора со стороны национальной судебной системы.
«Справедливая судебная система и защита инвестиции – это гарантия прежде всего», только таким образом можно лучше способствовать деятельности и развитию экономической, торговой и инвестиционной деятельности. Хочу отметить, что масштабы торговли и инвестиций в Центральной Азии и Китае постоянно расширяются, но это далеко не тот рыночный уровень, который должен быть у Центральной Азии и Китая. Экономики Китая и Центральной Азии хорошо дополняют друг друга и обладают огромным потенциалом. Если вместе нам удастся создать благоприятный инвестиционный климат и эффективный механизм разрешения коммерческих споров, экономическое, торговое и инвестиционное сотрудничество между Китаем и Центральной Азией будет развиваться и расширяться в геометрической прогрессии.
На протяжении вековой истории мировой экономики и торговли наиболее распространенным и эффективным способом разрешения коммерческих споров, признанным сегодня на международном уровне, является «арбитраж». Обеспечение эффективного развития экономических, торговых и инвестиционных отношений между Китаем и Центральной Азией, а также улучшение коммерческой цивилизации Китая и Центральной Азии — это серьезная задача для арбитражного сообщества в Центральной Азии и Китае, а также редкая историческая возможность развития.
Между Китаем и странами Центральной Азии складываются нелегкие, сложные отношения, которые связаны с их различной историей и культурой развития, и их соответствующими политическими системам. Кроме того, Китай и страны Центральной Азии являются новыми членами мировой арбитражной системы, и соответствующее законодательство, и арбитражная практика нуждаются в доработке. Более того, английский язык, который обычно используется на международном уровне, не получил широкого распространения в Китае и странах Центральной Азии, поэтому решить языковой барьер в арбитраже сложно. В арбитражном деле, от вручения уведомлений, сбора доказательств, слушания дела, почти ни один арбитражный суд в Китае и странах Центральной Азии не может надлежаще обеспечить участие сторон и эффективно рассматривать,и завершить арбитражные дела. Доверия к арбитражу недостаточно, что естественным образом приводит к тому, что бизнес-сообщество Китая и Центральной Азии не получило широкого распространения «арбитраж».
Основываясь на моем обмене мнениями с некоторыми известными арбитражными учреждениями в Китае и Центральной Азии, как мы должны выполнять историческую миссию арбитражного сообщества в Китае и Центральной Азии, исходя из затруднительного положения арбитража в Китае и Центральной Азии? Вносите свой вклад в экономическое и торговое сотрудничество между Китаем и странами Центральной Азии? Исходя из этого, я смело предлагаю новую концепцию: «совместный международный арбитраж».
Где путь для арбитража между Китаем и Центральной Азией?
По сравнению с национальными судами арбитраж имеет очевидные преимущества при разрешении коммерческих споров. Несмотря на определенные трудности, арбитражные суды Китая и стран Центральной Азии в последние годы играют все более важную роль в развитии собственной экономической деятельности, а также арбитражные суды Китая и стран Центральной Азии выросли и развились в разной степени. Что касается арбитражных судов Китая и стран Центральной Азии, то крайне необходимо совместно продвигать и создавать один или несколько арбитражных институтов, пользующихся влиянием и авторитетом в промышленных и коммерческих кругах Центральной Азии и Китая. Здесь я выдвигаю собственные идеи для ознакомления коллег по арбитражному сообществу.
1- В соответствии с международным правом и двусторонними и многосторонними договорами между Китаем и странами Центральной Азии, а также в соответствии с соответствующими законами каждой страны, Китай и арбитражное сообщество Центральной Азии работают вместе над формулировкой «Арбитражного регламента Китая в Центральной Азии», который будет соблюдать все соответствующие законы.
2- Сделать русский, китайский и английский язык, языками международного арбитража в Китае и Центральной Азии и установить стандартные процедуры и режимы взаимного перевода. Найти и обучит группу арбитражных специалистов, которые владеют китайским и русским языками.
3- Поскольку международный арбитраж предполагает трансграничное обслуживание и сбор доказательств в других странах, на секретариат третейского суда и арбитров ложится большая нагрузка. Командировочные расходы соответствующего персонала во время арбитражного процесса между Китаем и странами Центральной Азии очень высоки. Например, прямая стоимость поездки участника разбирательства туда и обратно между Китаем и страной Центральной Азии составляет не менее 2000-3000 долларов США, без учета стоимости переводов и виз. Высокая стоимость трансграничных командировок и множество неопределенных факторов затрудняют работу арбитражных судов Китая и Центральной Азии и повышает стоимость расходов арбитража при рассмотрении международных коммерческих споров с участием сторон. Предполагается, что арбитражные суды в Центральной Азии и Китае могут принимать форму представительств друг друга для обеспечения обслуживания слушаний в формате онлайн-судебных слушаний от их имени, чтобы рассматривать арбитражные дела дешево и эффективно.
4- Когда арбитражное решение между Китаем и странами Центральной Азии связано с исполнением решения другой страны, арбитражное учреждение принимающей страны помогает стороне арбитражного решения Китая и других стран Центральной Азии контролировать и отслеживать исполнение арбитражного решения в стране, где идет исполнения судебного решения. Улучшить исполнение арбитражных решений посредством сотрудничества с Центрально азиатским арбитражным судом Китая.
5- Интегрировать выдающихся международных арбитров из Китая и Центральной Азии. Поиск и обучение арбитражных специалистов, которые могут владеть как русским, так и китайскими языками, и стремиться завоевать «доверие и репутацию» среди иностранных инвесторов в Центральной Азии и странах с тесными экономическими и торговыми отношениями в Центральной Азии с повышением эффективности арбитража в краткосрочной перспективе.
Хотя существует определенная конкуренция между арбитражными судами и арбитражными судами в Китае и Центральной Азии на уровне бизнеса, тем не менее, в содействии развитию арбитражного института в Китае и Центральной Азии, особенно в области международного арбитража с участием каждого Китай и Центральная Азия, среди региональных арбитражных судов сотрудничество намного опережает конкуренцию. В свете все более активных экономических и торговых обменов и инвестиционного сотрудничества между Китаем и Центральной Азией, а также растущей экономической взаимозависимости между Китаем и Центральной Азией мы можем лучше развиваться, если будем работать вместе.
Автор: Исполнительный директор
Бишкекского Международного Третейского суда по недрам и коммерции
Сунь Ли.